Репрессалии

Энциклопедия Брокгауза Ф.А. и Ефрона И.А. (1890 - 1916гг.) Статьи для написания рефератов, курсовых работ, научные статьи, биографии (118447 статей и 6000 рисунков).

А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ы Э Ю Я A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W Z
Р РА РБ РВ РГ РД РЕ РЖ РИ РК РО РТ РУ РШ РЫ РЭ РЮ РЯ
РЕА
РЕБ
РЕВ
РЕГ
РЕД
РЕЕ
РЕЖ
РЕЗ
РЕИ
РЕЙ
РЕК
РЕЛ
РЕМ
РЕН
РЕО
РЕП
РЕР
РЕС
РЕТ
РЕУ
РЕФ
РЕХ
РЕЦ
РЕЧ
РЕШ
РЕЯ

Репрессалии (франц. repr é ssailles, средневек. repraesalia, reprehensalia, reprensalia, от reprehendo, reprendo — беру обратно) — в современном международном праве представляют нарушение одним государством прав другого, как ответ на подобное же правонарушение, с целью получить удовлетворение и принудить к восстановлению нарушенного правоотношения. С Репрессалии нередко смешивают реторсию (см.), меру чисто политического характера, сходную по своей цели с Репрессалии, но заключающуюся в нарушении интересов другого государства, а не его прав, в ответ на такое же действие со стороны последнего. Реторсия всегда законна с международной точки зрения, и применение ее зависит вполне от усмотрения правительства; наоборот, применение Репрессалии находится под контролем международного права и является правомерным лишь при соблюдении предписанных им условий. Как мера межгосударственная, Репрессалии возникли лишь в новейшее время. Они развились из предшествовавших им Репрессалии частноправового характера, заключавшихся в самовольном захвате лица или вещи с целью удовлетворить себя за понесенную обиду. Эти Репрессалии известны всем народам с неокрепшей еще государственной властью. Они находятся в связи с обычаем частной мести и вызываются тем, что бессильная государственная власть предоставляет обиженным самим заботиться об охране своих прав. Потерпевший отмщает свою обиду на любом члене того родового или общественного союза, к которому принадлежит виновный; круговая порука связывает всех членов союза. По мере соединения родов в государственный союз, Репрессалии между родами исчезают и сохраняются лишь в отношениях к иностранцам, членам другого независимого союза. Последние также исчезают, как только правовые требования членов одного государства находят признание и могут получить осуществление в судах другого. Репрессалии представляют, таким образом, суррогат правосудия и с установлением последнего, становясь ненужными, выходят из употребления. Такова была судьба андролепсии (άνδροληψία или άνδροληψίον) в древней Греции, clarigatio и recuperatio y римлян. Позднейшее римское законодательство не знает Репрессалии; их восстановляют только варварские народы. Императорские указы, начиная с V в. после Репрессалии Х., тщетно борются с этим новым обычаем (особенно конституция Юстиниана 537 г. — новелла 52, направленная против "inh o nestae pignerationes"). Каноническое право также осуждает Репрессалии, как обычай незаконный и запрещенный лионским собором 1274 г. В феодальной Европе Репрессалии развились чрезвычайно. Территориальные власти, не будучи в состоянии заменить Репрессалии организованным правосудием, довольствовались, на первых порах, установлением известного контроля над применением Репрессалии со стороны собственных подданных. Ранее, чем в других странах, такой контроль был установлен статутами городских общин в Ломбардии. Репрессалии без ведома общины безусловно воспрещены. Община допускала их только по важному поводу и давала разрешение на Репрессалии только своим гражданам, а не иностранцам. Власти, получив просьбу о выдаче разрешения, открывают формальный процесс, с участием общины или граждан, против которых подана жалоба. Если последняя признана справедливой, власти делают попытку уладить спор дипломатическим путем и только в случае неудачи переговоров могут выдать заинтересованному лицу патент на Репрессалии (litterae repressaliarum" или "cartae repressaliarum"). Патент уполномочивает его к задержанию в любом месте граждан государства-обидчика, вместе с их имуществом. Об исполнении заботится сам владелец патента, но задержанные лица и имущества должны быть представлены властям. Если и после этого обиженный не получит удовлетворения, он вознаграждается из задержанного имущества и из выкупа, полученного за освобождение арестованных; излишек возвращается собственнику. Несколько позднее (XIV—XV вв.) подобный порядок был установлен в Англии, Франции, Германии, Нидерландах. Везде Репрессалии допускались только после отказа в правосудии, и выдача патента ("marcha" или "jus marchium", "lettre de marque") была прерогативой верховной власти (английский парламентский акт 1353 г., французский эдикт 1485 г.). При неурядице, повсеместно господствовавшей в средние века, контроль за Репрессалии был чрезвычайно затруднителен, и они весьма тяжело отзывались на интересах международной торговли. С развитием последней применение Репрессалии становится легче и в то же время чувствительнее. Установившийся обычай выдавать ответный или контр-патент ("lettre de contremarque") на Репрессалии против граждан государства, выдавшего первоначальный патент, только ухудшил положение. Поэтому, опять-таки сперва между ломбардскими общинами, начинают заключаться договора, которыми контрагенты взаимно гарантируют друг другу правосудие и приостанавливают или прекращают применение Репрессалии Целый ряд договоров XIII—XVI вв. между различными государствами ограничивает право Репрессалии случаями констатированного отказа в правосудии, обязывает требовать от судов, выходящих в море, обеспечение в том, что они не будут совершать Репрессалии, иногда устанавливает предварительное обращение к посредничеству третьей державы. Чтобы сделать возможными международные сношения и торговлю, некоторые лица и их имущества признаются изъятыми от действия права Репрессалии Каноническое право изымает из них духовенство, послов, учащихся, купцов, отправляющихся на ярмарки, женщин и детей. Обычай присоединял сюда же паломников, дядек учащихся и посещающих их родителей, свидетелей и других лиц, вызванных в суд, потерпевших кораблекрушение и пр. Во Франции, для пользы банкового дела, в 1360 г. от Репрессалии освобождены евреи и ломбардцы, если они лично не замешаны в деле. Эдикт Карла V освобождает от Репрессалии всех иностранцев, получивших от короля разрешение на жительство во Франции. Постепенно обычай Репрессалии совершенно выходит из употребления в пределах государственной территории и сохраняется только на море, являясь как бы каперством, т. е. мерой военного времени, применяемой в мирное время. В этом виде Репрессалии регулируются еще в морском ордонансе Франции 1681 г.; о них упоминают договора рисвикский 1697 г. и утрехтский 1713 г. Позже частные Репрессалии выходят из употребления. Из современных законодательств их признает лишь американское, но фактически тоже их не применяет. Репрессалии стали теперь мерой межгосударственного права: государство, приняв на себя заботу об удовлетворении правовых притязаний, лишило своих подданных права Репрессалии В его собственных руках Репрессалии являются тем же, чем они были прежде в руках частных лиц — средством самопомощи при охране правовых притязаний. Пока не установлен будет другой способ защиты, в форме судебного процесса, государства будут продолжать прибегать к Репрессалии

Репрессалии в современном праве. Репрессалии объявляются только государством. Законы обыкновенно указывают лица и учреждения, которым предоставлено осуществление этого права. Оно не обставлено теми гарантиями, какие соблюдаются при объявлении войны, хотя переход от Репрессалии к войне весьма возможен, и так называемое "состояние Репрессалии" (например, Франция и Китай в 1884 г.) мало отличается от войны. Репрессалии доныне предпринимаются, главным образом, для защиты прав частных лиц — подданных и домицилированных иностранцев, но иногда и прав самого государства. Репрессалиями могут быть охраняемы также права другой державы и ее подданных, хотя в литературе это начало универсальной (вненациональной) охраны международно-правовых норм оспаривается, как опасное по своим последствиям (Бульмеринг). Необходимым условием объявления Репрессалии является существование констатированного правонарушения со стороны государства или со стороны частных лиц; в последнем случае Репрессалии допустимы лишь после отказа самого государства дать необходимое удовлетворение. По отношению к государствам европейской культуры, где суды независимы и беспристрастны к иностранцам, частноправовые споры и уголовные правонарушения лишь в исключительных случаях подают повод к Репрессалии Гораздо чаще встречаются подобные случаи в странах неевропейской культуры. Репрессалии могут быть приняты лишь после того, как дело прошло через все судебные инстанции и кончилось отказом в правосудии или явным нарушением прав иностранца. Принятию Репрессалии обыкновенно предшествуют дипломатические переговоры. Деления Репрессалии на общие (т. е. публичные) и частные, положительные и отрицательные не имеют никакого юридического значения. Первое деление устарело: современное право не знает частных Репрессалии в форме патентов, выдаваемых отдельным обиженным лицам; все Репрессалии публичны. Иногда общие Репрессалии противополагаются частным, как целый ряд репрессивных мер (наподобие войны) — одному определенному их виду. Положительные Репрессалии заключаются в активном, насильственном правонарушении, отрицательные — в пассивном, т. е. в неисполнении правового обязательства. Объекты, на которые направляются Репрессалии, столь же разнообразны, как и права государства. Объектом Репрессалии может быть любое из прав государства, под условием, чтобы нарушение его не затрагивало прав третьих государств (например, поручителя или контрагента в коллективном международном договоре). Излюбленным объектом Репрессалии долго были иностранные подданные и их имущества. Завладеть ими было нетрудно, а при существовании представления о круговой поруке эта мера могла даже казаться не только целесообразной, но и справедливой. Современное правовое воззрение относится отрицательно к этого рода Репрессалии Свобода личности гарантируется основными законами всех культурных стран, как важнейшее правовое благо, не только для подданных, но и для иностранцев. Прежний обычай Репрессалии по отношению к лицам вышел из употребления, но он имел защитников до последнего времени (Филлимор, Трэверс, Твисс, Блунчли). Как переживание, подобные Репрессалии сохранились еще на войне. В меньшем противоречии с современными правовыми понятиями стоит задержание и конфискация частного имущества. Доныне частная собственность в морской войне подлежит захвату — а Репрессалии представляют собой частичное применение военных мер в мирное время. Репрессалии эти должны исчезнуть, как только неприкосновенность частного имущества на море будет признана положительным международным правом. Большинство писателей в настоящее время вполне мирится с их существованием. В руках государства, кроме этих архаических форм Репрессалии, имеется много других способов оказать давление, с целью получить удовлетворение: арест государственной собственности, удаление дипломатических и консульских агентов, отказ от любого из многочисленных и разнообразных договорных обязательств. Всегда, таким образом, есть возможность выбрать весьма чувствительную для интересов противника меру, не прибегая к косвенным Репрессалии через посредство частных лиц и их имущества. Международное право не ставит никаких ограничений относительно выбора той или другой меры, но справедливость, а равно политические соображения требуют, чтобы ответная мера была равна или подобна той, которой она была вызвана. Для правомерности Репрессалии необходимо только, чтобы они были ответом на правонарушение; в противном случае, при нарушении интересов государства или при отказе в исполнении справедливых, но не гарантированных положительным правом требований, обиженное государство вправе прибегнуть только к реторсии. При обычном в международных отношениях смешении права и справедливости, строгое разграничение между Репрессалии и реторсией в каждом данном случае представляется затруднительным; оно возможно только по отношению к праву договорному. Существование Репрессалии в современном международном праве объясняется отсутствием правовых (судебных) средств для решения межгосударственных споров. К Репрессалии прибегают при сравнительно маловажных правонарушениях, когда не решаются обратиться к войне. Для этих случаев особенно желательно и возможно установление обязательного обращения к судебному порядку. До тех пор, однако, пока объявление войны по любому поводу признается правомерным, против Репрессалии, как частичной войны, гораздо легче отзывающейся на народном благосостоянии, не может быть сделано серьезных возражений. Злоупотребление силой со стороны более могущественных держав возможно, но оно может и должно встретить сопротивление других держав. Целесообразность Репрессалии по отношению к некоторым государствам, как средство прекратить дальнейшие правонарушения и получить удовлетворение за совершенные, не подлежит сомнению. Виды Репрессалии, развившиеся в особые институты — эмбарго (см.) и мирная блокада (см.).

Репрессалии на войне являются как бы средством наказания за нарушение права войны. Против неприятеля, нарушающего законы и обычаи войны, нет иного средства защиты, кроме Репрессалии, т. е. ответа таким же правонарушением, с целью заставить его отказаться на будущее время от подобного образа действий, испытав на самом себе невыгодность его. Это переживание старого порядка уголовного возмездия объясняется отсутствием суда, которому мог бы быть предан нарушитель законов и обычаев воины, а также существованием обычая амнистии, благодаря которому все преступления против права войны с окончанием войны предаются вечному забвению: Военные Репрессалии, как вообще все меры военного времени, отличаются особенной суровостью, иногда даже жестокостью, и обрушиваются на совершенно невинных лиц. Соображения гуманности настоятельно требуют их отмены, но она станет возможна только с того момента, когда будет признано и гарантировано право наказания по отношению к нарушителям права войны.

Литература. Bulmerincq, "Repressalien", в Holtzendoff's "Handbuch, des V ö lkerrechts" (т. 4, Б., 1889); Berner, "Repressalien", в Bluntschli's "Staatsw ö rterbuch" (т. VIII, Штутгарт и Лейпциг, 1864); Burchardi, "Repressalien", в Rotteck's "Staats-Lexicon" (т. XII, Лейпциг, 1865); Bartolus, "Tractatus repressaliarum" (1354; первая монография о Репрессалии в т. X, "Собр. Соч.", Венеция, 1602); Mas Latrie, "Du droit de marque ou de repr ésailles au moyen- â ge" (П., 1866—68); R. Dareste, "Du droit de repr éssail les", в "S é ances et travaux de l'Academie des sciences mor. et pol." (П., 1890); R. de Maulde la Clavi ére, "Le système de représsailles internationales, usité au moyen-â ge" ("Comptes-rendus de l'Acad. des inscriptions", П., 1892); Ad. Wach, "Der Arrestprocess in seiner geschicht. Entwickelung" (Лейпциг, 1868); A. Del Vecchio ed E. Casanova, "Le rappresaglie nei comuni medievali" (Болонья, 1894). О военных Репрессалии — см. литературу права войны.

Вл. Г.

Смотрии так же...