Наказ или инструкция — под Наказ или инструкция или инструкцией разумеются у нас законы, определяющие порядок деятельности тех или других органов управления. Таков — общий Наказ или инструкция министерствам (т. I, ч. 2 Свода Законов. Учреждение министерств), устанавливающий пределы и степень власти министров, отношения их к высшим государственным установлениям, их ответственность и проч. Аналогичное содержание имеет и общая инструкция генерал-губернаторам. Наказ или инструкция издаются также высшими должностными лицами для руководства подчиненных им мест и лиц при применении закона (например, инструкции чинам прокурорского надзора округа московской судебной палаты и чинам полиции, краткий Наказ или инструкция волостным и сельским чинам по раскрытию преступлений, составленные Наказ или инструкция В. Муравьевым, в бытность его прокурором московской судебной палаты).