Коммерц-коллегия

Энциклопедия Брокгауза Ф.А. и Ефрона И.А. (1890 - 1916гг.) Статьи для написания рефератов, курсовых работ, научные статьи, биографии (118447 статей и 6000 рисунков).

А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ы Э Ю Я A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W Z
К КЫ КА КВ КГ КЕ КЁ КИ КЛ КМ КН КО КР КС КТ КУ КХ КШ КЫ КЬ КЭ КЮ КЯ
КОЛ
КОН
КОА
КОБ
КОВ
КОГ
КОД
КОЕ
КОЖ
КОЗ
КОИ
КОЙ
КОК
КОЛ
КОМ
КОН
КОО
КОП
КОР
КОС
КОТ
КОУ
КОФ
КОХ
КОЦ
КОЧ
КОШ
КОЩ
КОЭ
КОЯ

Коммерц-коллегия — центральное правительственное, учреждение, созданное Петром для покровительства торговле. Первая идея об устройстве Коммерц-коллегия-коллегии подана была Петру в 1712 г. неизвестным лицом, советовавшим пригласить для этой цели иностранных купцов и нескольких асессоров из русских подданных. 12 февраля 1712 г. Петр сделал об этом распоряжение. Комиссия для устройства коллегии составилась в Москве из трех нарвских и одного дерптского купца, троих русских гостей, троих представителей гостиной сотни и шестерых представителей слобод. Комиссия пересмотрела таможенный устав и предложила такие облегчения в пошлинах для Риги, Ревеля и Нарвы, которые русские эксперты находили невыгодными для казны. На этом, по-видимому, и остановилась деятельность московского "коллегиума о коммерции". С переселением правительственных учреждений в Петербург, в 1715 г., является там и Коммерц-коллегия-коллегия, под управлением П. М. Апраксина: в этом и следующем году коллегия старается устроить свою канцелярию. Но в то же время вопрос об устройстве Коммерц-коллегия-коллегии переходит на более широкую почву. По проекту горячего меркантилиста Любераса, Коммерц-коллегия-коллегия должна была стать во главе целой сети русских коммерческих агентов в главных центрах всемирной торговли: эти агенты обязаны были сообщать Коммерц-коллегия-коллегии все сведения, нужные для русского купечества. С другой стороны, Коммерц-коллегия-коллегия должна была войти в тесную связь с мануфактур-коллегией и вместе с ней регулировать направление русской промышленности, составляющей "жизнь торговли". В этом смысле Люберас составил проект инструкции Коммерц-коллегия-коллегии, значительно измененный сравнительно с шведской инструкцией Коммерц-коллегия-коллегии 1651 г., послужившей ему образцом. На основании шведской инструкции и проекта Любераса и была составлена (вероятно, Фиком; ср. Коллегии) русская инструкция Коммерц-коллегия-коллегии, утвержденная 3 марта 1719 г. При общем пересмотре коллежских инструкций она заменена была новой (31 января 1724), но общий характер ее остался прежний.

С закрытием, после Петра, главного магистрата, мануфактур- и берг-коллегий, их дела были также присоединены к ведомству Коммерц-коллегия-коллегии (1731). Вместе с тем изменилось и внутреннее устройство Коммерц-коллегия-коллегии — она разделена была на три экспедиции: в первой сосредоточивались дела по коммерции, во второй — по горному делу, в третьей — по фабрикам и мануфактурам. В 1736 г. горное дело передано в ведомство вновь учрежденного "генерал-берг-директориума". Указом 7 апреля 1742 г. берг- и мануфактур-коллегия восстановлены; в 1743 г. восстановлен и главный магистрат. Таким образом, в ведомстве Коммерц-коллегия-коллегии опять остались одни дела, относящиеся до коммерции (т. е. 1-я экспедиция).

С устройством губернских учреждений императрицы Екатерины II самое существование Коммерц-коллегия-коллегии подвергалось сомнению, так как все ее дела должны были распределиться между казенными палатами и другими присутственными местами губерний. Указом 17 сентября 1796 г. решено было упразднить Коммерц-коллегия-коллегию, но ввиду того, что таким образом пришлось бы раздробить по губерниям надзор за такой важной отраслью народного хозяйства, как торговля, Коммерц-коллегия-коллегия сохранена на прежнем основании, указом 19 ноября 1796 г. В 1800 г. в состав Коммерц-коллегия-коллегии, кроме президента и 10 правительственных членов, введены 13 членов, избиравшихся на 3 года от купечества и фабрикантов. Но уже в 1801 г. признано было, что присутствие депутатов в Коммерц-коллегия-коллегии "не только для усовершенствования польз торговли безуспешно, но и для самого купечества, отвлеченного сим образом от промыслов и упражнений, им свойственных, разорительно". С учреждением должности министра коммерции, Коммерц-коллегия-коллегия была подчинена ему и разделена на 4 экспедиции: внешней торговли, внутренней, коммуникации и таможенной.

С учреждением министерств в 1810 г. должность министра коммерции была упразднена, а Коммерц-коллегия-коллегия подчинена министру финансов. Дела по внешней торговле и таможенные переданы в ведомство министерства финансов, а дела по внутренней торговле и коммуникации — в ведомство министерства внутренних дел. Для окончания нерешенных судебных дел и обревизования счетов по таможенной части учрежден был (в 1811г.) временный департамент Коммерц-коллегия-коллегии в ведомстве директора департамента внешней торговли министерства финансов. С учреждением судного отделения департамента внешней торговли временный департамент Коммерц-коллегия-коллегии закрыт указом 27 декабря 1823 г. и вместе с тем существование Коммерц-коллегия-коллегии окончательно прекратилось.

Кроме перечисленных экспедиций, при Коммерц-коллегия-коллегии состояли в XVIII в. счетная экспедиция и несколько комиссий о коммерции. Счетная экспедиция была учреждена временно ("до апробации штата") указом 31 марта 1732 г. и уничтожена указом 21 июня 1743 г. Она имела характер ревизионного учреждения и исполняла дело, которое в обычном порядке распределялось между канцелярией коллегии и ревизион-коллегией. Комиссия о коммерции учреждена в 1727 г., "милосердуя о купечестве, видя оное в слабом состоянии, — для поправления и рассмотрения оного". В 1760 году дела этой комиссии переданы в новую комиссию о коммерции, учрежденную при сенате для составления плана, каким образом "поправить и в лучшее состояние привести" русскую коммерцию, внешнюю и внутреннюю. Указом 8 января 1762 г. вторая комиссия, в уменьшившемся составе членов, также передана в ведомство Коммерц-коллегия-коллегии. Указом 31 марта 17 6 4 г. при ней было учреждено, "для поспешения дел", собрание, специальной обязанностью которого сделано было обсуждение "всех проектов, касающихся к распространению коммерции, и сочинение новых установлений". В 1766 г. учреждена в ведомстве Коммерц-коллегия-коллегии еще особая "комиссия для поправления коммерции в Ревеле". В 1796 г. дальнейшее существование комиссии о коммерции 1760-х гг. признано не нужным и комиссия эта упразднена.

Ср. Полное Собрание Законов (указатель под сл. Коммерц-коллегия-коллегия); А. Вицын, "Краткий очерк управления в России" (Казань, 1855); А. Семенов, "Изучение исторических сведений о российской внешней торговле и промышленности" (СПб., 1859); П. Милюков, "Государственное хозяйство России" (СПб., 1892).

П. Милюков.

Смотрии так же...