Мирские капиталы — учреждены в обществах государственных крестьян в 1843 г., по мысли гр. Киселева и согласно ходатайствам самих крестьян; с одной стороны, они служили запасным капиталом на случай непредвиденных расходов, а с другой — источником займов для удовлетворения нужд отдельных домохозяев. Согласно инструкции об управлении Мирские капиталы капиталами (1853 г.) на составление их обращались: половина доходов с Мирские капиталы оброчных статей, за исключением земельных; штрафы, взыскиваемые с крестьян по приговорам волостной и сельской расправы; выморочные капиталы государственных крестьян; случайные выручки и пожертвования; добровольные денежные складки. Расходование Мирские капиталы капиталов допускалось лишь после того, как их накопилось по одному рублю на душу, причем часть их, равная одному рублю на душу, во всяком случае должна была оставаться неприкосновенною. Мирские капиталы капиталы по закону имели троякое назначение: 1) общеполезные предприятия с хозяйственною и благотворительною целью, 2) облегчение круговой поруки по платежу повинностей и 3) выдачу ссуд крестьянам. Общее положение о крестьянах 19 февраля 1861 г. предоставило как составление, так и расходование Мирские капиталы капиталов усмотрению крестьянских обществ, ограничившись требованием на этот предмет письменных приговоров по большинству не менее 2/3 всех крестьян, имеющих голос на сходе, и с записью приговоров в соответствующую книгу. На том же основании предоставлены в распоряжение обществ и Мирские капиталы капиталы, принадлежавшие обществам государственных крестьян, когда последние поступили в 1866 г. в ведение Министерства внутр. дел. Отступление от этих начал впервые допущено законом 3 дек. 1882 г., в силу которого подлежащие по решениям судебных и административных мест к выдаче из казны крестьянским обществам суммы в возврат оброчной подати, внесенной этими обществами за старозаимочные земли, должны быть зачисляемы в Мирские капиталы капиталы подлежащих обществ, с тем чтобы капиталы эти хранились в учреждениях государственного банка, проценты по ним выдавались крестьянским обществам в полное их распоряжение, но расходование самых капиталов допускалось только по мирским приговорам, утвержденным местными по крестьянским делам присутствиями, и притом не иначе, как с разрешения министерств внутр. дел и финансов. При введении положения о земских начальниках на последних возложены как надзор за состоянием всех Мирские капиталы капиталов, так и "утверждение приговоров сельских сходов о производстве из этих капиталов расходов на потребности подлежащих крестьянских обществ"; в случае несогласия с таким приговором земский начальник представляет его на усмотрение уездного съезда, со своим заключением.
Еще до 1843 г. Мирские капиталы капиталы существовали в бывшей Белостокской области, в губерниях остзейских и в колониях иностранных поселенцев. Первые опыты составления их в обществах государственных крестьян сделаны были в губерниях СПб., Полтавской, Черниговской, Екатеринославской, Таврической и Гродненской. Всего быстрее шло образование и возрастание Мирские капиталы капиталов в сельских обществах губерний Гродненской. Киевской, Волынской, Подольской и Минской, где в состав их вошли суммы, полученные за реквизиционные поставки для войск. В 1858 г. в 5374 обществах губерний Европ. России Мирские капиталы капиталов состояло 4636233 руб. По всем великороссийским, малороссийским и новороссийским губерниям Мирские капиталы капиталов приходилось средним числом на каждую ревизскую душу (по 9 ревизии) 58 1/2 коп. при колебаниях от 3 коп. (Тамбовская губ.) до 92 коп. (Астраханская губ.). Самыми богатыми по Мирские капиталы капиталам при расчете на душу были губернии Астраханская, Херсонская, Таврическая, Екатеринославская, СПб., а самыми бедными — Тамбовская, Смоленская, Новгородская и Архангельская. Общая сумма Мирские капиталы капиталов (государственных крестьян, иностранных поселенцев, евреев-земледельцев и пр.) по всей России к 1 янв. 1859 г. доходила до 6 млн. рубл., из которых роздано было в ссуды крестьянам 1873316 р., непосредственно самими обществами и через волостные кассы. В 1865 г. из Мирские капиталы капиталов передано было в вспомогательные кассы 3253487 р. После освобождения крестьян появилось разделение Мирские капиталы капиталов на волостные и сельские; к 1 янв. 1893 г. первых состояло 20075962 р., а вторых 16872445 р.; на ревизскую душу приходилось первых 91,3 коп., вторых — 77,9 коп. В 1891 г. процентов с Мирские капиталы капиталов получено: с волостных 516822 р., с сельских — 259415 р. Ср. Раев, "Мирские капиталы" ("Журн. Мин. внутр. дел", 1858).
Распределение по губерниям Мирские капиталы капиталов к 1 янв. 1893 г.
Губернии | Волостные капиталы | Сельские капиталы |
Архангельская | 142290 | 70274 |
Астраханская | 65913 | 195256 |
Бессарабская | 417669 | 229116 |
Виленская | 127729 | 1430 |
Витебская | 150212 | 22988 |
Владимирская | 136910 | 45492 |
Вологодская | 331545 | 182240 |
Волынская | 834979 | 407549 |
Воронежская | 222387 | 226669 |
Вятская | 717701 | 326815 |
Гродненская | 348863 | 12240 |
Донск. Войска Обл | 136312 | 140810 |
Екатеринославская | 710616 | 704114 |
Казанская | 119687 | 972145 |
Калужская | 77005 | 39298 |
Киевская | 212094 | 1217527 |
Ковенская | 249115 | 824 |
Костромская | 275035 | 42344 |
Курляндская | 2099393 | — |
Курская | 103530 | 215577 |
Лифляндская | 2858396 | — |
Минская | 430453 | 9156 |
Могилевская | 690358 | 692 |
Московская | 109613 | 169585 |
Нижегородская | 215939 | 257124 |
Новгородская | 232168 | 95431 |
Олонецкая | 67754 | 31269 |
Оренбургская | 417762 | 58758 |
Орловская | 95024 | 203980 |
Пензенская | 106280 | 106563 |
Пермская | 1049588 | 483475 |
Подольская | 185747 | 2129396 |
Полтавская | 306231 | 733061 |
Псковская | 230933 | 389987 |
Рязанская | 65125 | 177882 |
Самарская | 502720 | 1027588 |
С.-Петербургская | 348484 | 577509 |
Саратовская | 333440 | 468596 |
Симбирская | 208090 | 77359 |
Смоленская | 98996 | 187452 |
Таврическая | 754129 | 684253 |
Тамбовская | 147911 | 307915 |
Тверская | 166661 | 59088 |
Тульская | 56287 | 238453 |
Уфимская | 279511 | 60055 |
Харьковская | 218280 | 1364729 |
Херсонская | 406214 | 1150344 |
Черниговская | 409101 | 555661 |
Эстляндская | 1324057 | — |
Ярославская | 201725 | 214376 |
Итого | 20075962 | 16872445 |
А. Я.