Совет министров — учрежден в 1861 г., по мысли кн. Горчакова, для рассмотрения дел, которые требуют не только Высочайшего утверждения, но и личного присутствия Государя при обсуждении их. Учреждение Совет министров министров вызвано было усилением значения личных докладов министров, приведшим к нарушению единства в управлении. Совет министров министров является особой формою коллективного доклада, имея тот же характер, какой, по учреждению министерств 1802 г., должен был иметь комитет министров (см. соотв. статью). Это отражается как на составе, так и на компетенции Совет министров министров. Совет министров министров составляется под личным председательством Государя Императора из всех министров и главноуправляющих, пользующихся правами министров, а также других лиц, по непосредственному Высоч. назначению. При всех заседаниях Совет министров присутствует государственный секретарь, для представления по законодательным вопросам сведений из дел государственного совета. Компетенция Совет министров носит совершенно факультативный характер. Все дела вносятся в него не иначе, как по особому каждый раз Высоч. разрешению. Заведование делами Совет министров министров возложено на управляющего делами комитета министров, к которому все дела, назначенные Государем к обсуждению в Совет министров министров, препровождаются за три дня до заседания. Заседания Совет министров не имеют определенных сроков; они назначаются каждый раз по Высоч. усмотрению. Дела докладываются в Совет министров самими министрами и только в случае невозможности — заведующим делами Совет министров Резолюция может быть постановлена немедленно по окончании прений: в таком случае она излагается или министром, на его докладе, или, при многосложности дела и резолюции, заведующим делами, по соглашению с министром. Дела, особо важные и сложные, могут быть обращаемы Государем к новому рассмотрению вне Высоч. присутствия; рассмотрение это поручается особой комиссии, из членов Совет министров и др. лиц. Результаты совещания представляются Государю в виде краткой мемории через заведующего делами Совет министров Высоч. резолюция по делу, рассмотренному в Совет министров министров, имеет силу Высоч. повеления, состоявшегося по личному докладу министра. Дела законодательные, по предварительном рассмотрении их в Совет министров министров, обязательно вносятся в государственный совет. Об исторических мотивах к образованию Совет министров министров см. "Пособие к изучению русского госуд. права", А. В. Романовича-Словатинского, вып. 2-й.

Совет министров (дополнение к статье)