Горное управление

Энциклопедия Брокгауза Ф.А. и Ефрона И.А. (1890 - 1916гг.) Статьи для написания рефератов, курсовых работ, научные статьи, биографии (118447 статей и 6000 рисунков).

А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ы Э Ю Я A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W Z
Г ГА ГВ ГД ГЕ ГЖ ГЗ ГИ ГЛ ГМ ГН ГО ГР ГУ ГФ ГХ ГЫ ГЬ ГЭ ГЮ ГЯ
ГОА
ГОБ
ГОВ
ГОГ
ГОД
ГОЕ
ГОЗ
ГОЙ
ГОК
ГОЛ
ГОМ
ГОН
ГОО
ГОП
ГОР
ГОС
ГОТ
ГОУ
ГОФ
ГОХ
ГОЦ
ГОЧ
ГОШ
ГОЩ

Горное управление или ведомство — совокупность правительственных учреждений, на которые возложено осуществление функций государственной власти в области Горное управление дела (см. Горное законодательство). В странах, где действует франц. Горное управление право, Горное управление часть ведается органами общего управления, при которых состоят Горное управление инженеры (ingénieurs des mines) лишь с голосом совещательным. В тех странах, где действуют немецкие Горное управление законы, существует отдельная Горное управление администрация, в больших государствах состоящая из трех инстанций, в меньших — из двух (особых Горное управление судов в настоящее время уже нет). Высшей инстанцией служит в Пруссии министерство торговли и промышленности, в Австрии — министерство земледелия. Во Франции и Пруссии горно-полицейские распоряжения не подлежат суждению общих судов; в Пруссии они не могут быть оспариваемы и перед административным судом, что допускается в Австрии. В России ведомство Горное управление начальства ограничивается управлением казенными заводами, надзором за частной Горное управление промышленностью в видах безопасности и попечением о развитии этой отрасли народного хозяйства; шире компетенция его в Царстве Польском (см. Горное управление законодательство). Центральное управление по Горное управление части в допетровской Руси не существовало, а Горное управление дела ведались и Посольским приказом (по связи их с приглашением иностранных промышленников), и Приказом большой казны, и Сибирским приказом, и оружейной палатой, и пушечным двором; обязанности каждого из этих учреждений в отношении Горное управление дела не были строго определены. В 60-х годах XVII ст. Горное управление дела поручены были Приказу большого дворца. Указом от 24 авг. 1700 г. Петр I учредил в Москве приказ рудных дел и в нем сосредоточил все дела по Горное управление части. В 1711 г. все рудосыскные дела отданы были в ведомство местных властей тех губерний, в которых они заведены, а рудный приказ упразднен, но в 1715 г. он снова учрежден был в Петербурге. Берг-привилегией 1 0 дек. 1719 г. положено основание Берг-коллегии (см.) как центрального учреждения, ведавшего Горное управление дело. После манифеста 1782 г., которым уничтожено у нас начало Горное управление свободы, Берг-коллегия лишилась наиболее существенной части своей компетенции. Возобновленная Павлом I, она с учреждением министерств была вверена министру финансов и окончательно прекратила свое существование в 1807 г., когда в составе министерства финансов учрежден был горный департамент, состоявший из двух отделений, из которых первое — для дел учредительных, законодательных, ученых, искусственных и художественных — названо горным советом, а другое — для дел хозяйственных и исполнительных — названо горною экспедицией . Горное управление совет, устроенный на началах коллегиальных, представлял собою учреждение совершенно самостоятельное, Горное управление же экспедиция была органом исполнительным, а управляющий ее ввиду обширности Горное управление части был облечен властью более обширною, нежели директор департамента. В 1811 г., при преобразовании министерств, вместо Горное управление департамента был образован департамент горных и соляных дел; при этом Горное управление совет лишился своей самостоятельности и получил значение учреждения лишь совещательного при директоре департамента. В 1825 г. был учрежден ученый комитет по горной и соляной части. В 1834 г. горное ведомство, не исключая и рабочих на казенных горных заводах, получило военную организацию; образован был корпус горных инженеров; министр финансов получил звание главноначальствующего этим корпусом, и при нем учреждена должность начальника штаба корпуса Горное управление инженеров; учрежден был и горный аудиториат (см.). Коренное преобразование Горное управление ведомства явилось прямым результатом крестьянской реформы. Непосредственно заведуя до 1861 г. трудом значительной массы горнозаводского населения казенных заводов и будучи призвана к надзору за отношениями к рабочим частных заводоуправлений, являвшихся более или менее полными распорядителями труда своих крепостных, Горное управление администрация по необходимости должна была исполнять многие задачи общего государственного управления (полиция, суд, заведование школами, госпиталями и т. п.). С освобождением горнозаводского населения от обязательного труда начался процесс специализации Горное управление управления. Указом 15 апр. 1863 г. упразднен штаб корпуса Горное управление инженеров, а департамент Горное управление и соляных дел преобразован в горный департамент, при чем заведование соляною частью передано во вновь учрежденный департамент неокладных сборов. В 1867 г. корпус Горное управление инженеров преобразован в гражданское ведомство, а совет корпуса Горное управление инженеров и ученый комитет корпуса Горное управление инженеров переименованы в Горное управление совет и Горное управление ученый комитет. В 1870 г. Горное управление департамент Царства Польского (существовавший в Варшаве с 1842 г.) упразднен, и все дела его переданы в Горное управление дпт. министерства финансов. Со снятием в 1873 г. налога с сырой нефти надзор за частным нефтяным промыслом тоже передан в Горное управление департамент. 1 января 1874 г. Горное управление департамент из министерства финансов перешел в министерство государственных имуществ, при чем из него были выделены монетная и пробирная части. Со времени отмены соляного акциза (1881) Горное управление департамент заведует и всею соляною частью. В 1883 г. Горное управление департаменту вверено управление Горное управление делом на Кавказе, а в 1884 г. — заведование минеральными водами. В 1882 г. горному ведомству подчинены металлургические заводы. Не подлежат ведению Горное управление департамента управление Алтайским и Нерчинским Горное управление округами, состоящими с 1855 г. в ведомстве Кабинета Е. И. В., равно как Горное управление дело в Области Войска Донского, подчиненное военному министерству. При Горное управление департаменте — Горное управление совет, Горное управление ученый комитет, геологический комитет (см.) и эмеритальная касса Горное управление инженеров. На содержание Центрального Горное управление управления в 1891 г. израсходовано 212710 р. Зачатки особого местного Горное управление управления появились при Петре I в лице берг-офицеров, подчиненных Берг-коллегии, тогда же устроено было Татищевым и уральское Горное управление управление. В XVIII ст. местная Горное управление администрация подвергалась многократным изменениям, то сливаясь с общим гражданским управлением, то отделяясь от него (см. Берг-коллегия). В 1804 г. выработан был обширный проект преобразования местного Горное управление управления в видах большей его децентрализации. По этому проекту, вошедшему в состав Горного Положения 1806 г., вся империя была разделена на 5 округов. Первый из них обнимал заводы хребта Уральского, второй — заводы, находившиеся внутри России (так назыв. Замосковные), третий — заводы Олонецкие и Луганские, четвертый — заводы Грузинские, пятый — Польские. На первых порах реформа была осуществлена лишь в двух первых округах, причем местом пребывания горных правлений были избраны Пермь и Москва. Во главе Горное управление правлений стояли берг-инспекторы; казенные заводы ведались горными начальниками; надзор за частными Горное управление заводами, главным образом за посессионными, принадлежал заводским исправникам; общее наблюдение за Горное управление делом имел генерал-губернатор. Уральское Горное управление правление было учреждено, главным образом, для заведования обширным крепостным горнозаводским населением, имевшим на казенных заводах полувоенное устройство и вышедшим с 1861 г. из ведения Горное управление ведомства; техническая же сторона почти не имела органов в прежнем Горное управление управлении Урала. Министерство государственных имуществ приступило к коренному преобразованию местного Горное управление управления с заменою коллегиального устройства единоличным. В 1886 г. организовано в Екатеринбурге Уральское горное управление, подчиненное главному начальнику уральских Горное управление заводов; область Уральского хребта разделена на 7 горных округов, заведование которыми поручено окружным инженерам: Вятский, Пермский, Западный Екатеринбургский, Уфимский, Верхотурский, Восточный Екатеринбургский и Оренбургский. С 1891 г. на Уральское Горное управление управление возложен надзор за частными Горное управление заводами и промыслами, а также за соляною частью в Оренбургской губ., Тургайской и Уральской областях. При уральском Горное управление управлении состоит особое управление казенными горнозаводскими лесами, имеющее надзор и за посессионными лесами. В 1887 г. организовано Кавказское горное управление, состоящее в ведении особого начальника; Кавказский край разделен на 4 горных округа (с центрами в Кутаисе, Баку, Эривани и Владикавказе). В 1888 г. образованы для заведования Горное управление промышленностью в Сибири и Степном ген.-губернаторстве горные управления Томское и Иркутское; начальникам их, помимо чинов, общих другим Горное управление управлениям, подчинена горная полиция (см.). В ведении Томского управления 6 округов: Тобольско-Акмолинский, Семипалатинско-Семиреченский, Томский, Североенисейский, Южно-Енисейский и Ачинско-Минусинский. В ведении Иркутского управления их также шесть: Приморский, Амурский, Восточно-Забайкальский, Западно-Забайкальский, Ленский и Бирюсинский. В 1891 г. образовано в г. Екатеринославе Горное управление Южной Poc сии . Губернии, подведомственные этому управлению, разделены на 4 Горное управление округа: Юго-Западный, Днепровско-Таврический, Харьково-Бахмутский и Луганский. Остальная часть империи разделена на Горное управление округа, состоящие в ведении окружных инженеров, непосредственно подчиненных Горное управление департаменту: Северный, 1-й Замосковный, 2-й Замосковный и два округа в Царстве Польском. О горнозаводских присутствиях — см. Горнорабочие. Преобразование местной Горное управление администрации завершилось изданием общего Положения о круге ведомства, правах и обязанностях должностных лиц и установлений местного Горное управление управления, высоч. утвержденного 21 дек. 1892 г. Горное управление управления заведуют всеми частными, посессионными и казенными Горное управление заводами и промыслами. На них возложено, между прочим, попечение о развитии Горное управление промышленности вообще и оказание покровительства частной Горное управление и горнозаводской промышленности; надзор за соблюдением правил о безопасности Горное управление и заводских работ и об отношениях между горнорабочими и нанимателями; общее наблюдение за правильностью Горное управление работ в техническом отношении; рассмотрение дел о несчастных случаях на Горное управление заводах и промыслах. По отношению к подчиненным ему казенным Горное управление заводам начальник Горное управление управления имеет право входить в рассмотрение хозяйственных дел, но не может своею властью изменять или уничтожать существующие устройства и методы заводского производства, а представляет о том министру госуд. имуществ. Все дела, производимые в Горное управление управлении, начальник его разрешает единолично. На окружных инженеров (и их помощников) возлагается ближайший местный надзор за производством частного Горное управление промысла на землях казенных, частных и общественных, равно как оказание владельцам частных Горное управление заводов и промыслов содействия к правильному и выгодному ведению работ и преподание им надлежащих по горнотехнической части советов, без произвольного вмешательства в частные дела заводчиков и промышленников. На окружных инженеров возлагается, между прочим, наблюдение за исполнением горнопромышленниками законов о найме горнорабочих, об отношениях их к нанимателям и о работе малолетних и женщин. Маркшейдеры, состоящие в распоряжении как Горное управление департамента, так и Горное управление управлений, обязаны независимо от производства маркшейдерских и межевых работ наблюдать за точным исполнением частными горнопромышленниками планов рудничной разработки и других требований закона. На содержание местного Горное управление управления (без управления казенными заводами и горнозаводскими лесами) израсходовано в 1891 г. 828128 руб. В 1891 г. состояло по списку Горное управление инженеров 603 чел. Весь бюджет Горное управление ведомства за 1891 г. составляет: доходов — 11863044 руб. расходов — 9059723 руб. В 1892 году горный департамент приступил к изданию ежегодных отчетов.

А. Яновский.

Смотрии так же...