Сбор с публичных увеселений — один из старинных налогов на роскошь (см.), устанавливавшийся обыкновенно в целях общественного призрения, почему во Франции этому налогу было присвоено наименование droit des pauvres. Сбор с увеселения во всех странах, где он существует, кроме России, является местным налогом; самое установление его зависит от органов самоуправления. Во Франции, где возникновение его относится еще к началу XV в., он получил более или менее общее распространение, хотя и здесь он введен не во всех городах и общинах, ввиду значительных издержек взимания. По действующему французскому законодательству droit des pauvres взимается в размере 10% с цены входного билета (с не ежедневных представлений, даваемых артистами — 5%), кроме билетов на публичные балы, облагаемых сбором в размере 25%. Для небольших заведений, где установление контроля было бы дорого, билетный сбор заменяется уплатой со стороны предпринимателя известной суммы. Поступления от droit des pauvres идут в распоряжение благотворительных учреждений; распределение сумм между ними зависит от префекта. В 1899 г. droit des pauvres принес в Париже 2981 тыс. фр.; издержки взимания составили 141 1/2 тыс. фр. Кроме Франции, сбор с увеселений существует в Германии (к 1900 г. из 48 городов с населением свыше 50 тыс. в 35 городах взимался сбор), Австро-Венгрии, Бельгии, Голландии, Дании (с конца XVII в.), Норвегии и Швейцарии (в кантонах Женеве, Ваадт, Ури и др.). В России сбор с увеселений введен в 1763 г., в качестве одной из привилегий воспитательных домов (см.). Ввиду слабости контроля, особенно в провинции, поступления от этого сбора постепенно сокращались (в 80-х годах — около 20 тыс. руб. в год). Законом 5 мая 1892 г. ведомству учреждений Императрицы Марии было предоставлено исключительное право взимания в свою пользу особого дополнительного сбора с зрелищ и увеселений во всех местностях Империи, кроме Царства Польского и Финляндии. Сбору подлежат всякого рода платные публичные зрелища и увеселения. Сбор взимается с входных билетов путем наклейки особых марок; для билетов до 50 коп. требуется марка не свыше 2 коп., для билетов от 50 коп. до 1 р. — не свыше 5 к., для билетов в 1 р. и более — не свыше 10 к. С билетов, дающих право входа нескольким лицам (в ложи) или на несколько представлений (на абонемент), сбор взимается в указанных размерах по расчету с каждого лица или места и за каждое представление. Ведомству предоставляется, взамен сбора с билетов, входить в соглашение с предпринимателями об уплате ими определенной суммы в год или посезонно. Наблюдение за наклейкой марок и их погашением, а равно возбуждение судебного преследования против виновных возложено на чинов полиции. Поступления от этого сбора в 1892—1903 гг. (в тысячах рублей):
1892 г. (3 мес.) | 236 | 1898 г. | 1041 |
1893 " | 760 | 1899 " | 1093 |
1894 " | 712 | 1900 " | 1074 |
1895 " | 864 | 1901 " | 1157 |
1896 " | 914 | 1902 " | 1192 |
1897 " | 925 | 1903 " | 1245 |
Из таблицы видно, что благотворительный сбор неизменно возрастает, в среднем на 48,5 тыс. в год. Издержки взимания, благодаря применению марочной системы, незначительны: с 50 тыс. руб. в 1893 г. они поднялись лишь до 65 тыс. руб. в 1903 г. В Царстве Польском с 1812 г. существует благотворительный сбор с увеселений. По закону 26 декабря 1888 г. в пользу советов общественного призрения взимается с входных билетов ценой от 50 к. до 1 р. — 5 к., с билетов ценой свыше 1 р. и за каждое место в ложе — 10 коп.; билеты, стоящие менее 50 к., зак. 31 января 1905 г. привлечены к сбору в размере 2 коп. Кроме того, с предпринимателей взимается в пользу управления казенными театрами 1/6 валового дохода и в пользу городского управления 3% с того же дохода.
См. Э. А. Жуковский, "О праве Императорских воспитательных домов на сбор с публичных увеселений" (1890); его же, "О системе взимания сбора с публичных зрелищ и увеселений" (1892); F. Worms, "Le droit des pauvres sur les spectacles, th éâtres, bals et concerts, etc. en France et à l'é tranger" (П., 1900); K. Mamroth, "Luxussteuern" ("Handw. der Staatswissenschaften", V т., 2-е изд., 1900).