Исполнение решения

Энциклопедия Брокгауза Ф.А. и Ефрона И.А. (1890 - 1916гг.) Статьи для написания рефератов, курсовых работ, научные статьи, биографии (118447 статей и 6000 рисунков).

А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ы Э Ю Я A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W Z
И ИА ИБ ИВ ИГ ИД ИЕ ИЖ ИЗ ИИ ИЙ ИК ИЛ ИМ ИН ИО ИП ИР ИС ИТ ИУ ИФ ИХ ИЦ ИЧ ИШ ИЩ ИЮ ИЯ
ИСА
ИСЕ
ИСИ
ИСК
ИСЛ
ИСМ
ИСН
ИСО
ИСП
ИСР
ИСС
ИСТ
ИСУ
ИСФ
ИСХ
ИСЦ
ИСЧ

Исполнение решения — Исполнение решения решения в гражданском процессе есть реальное изменение или восстановление фактического состояния отношений для согласования его с признанными судебным решением правами и обязанностями сторон. Употребление силы в процессе Исполнение решения (Executionsprocess), принудительный его характер, составляет резкую особенность, отличающую его от искового процесса, который заканчивается постановлением решения. В древнейшем правовом строе решение получало исполнительную силу только под условием принятия его обеими сторонами; при отсутствии соглашения сторон обращались к самосуду, к личному и родовому возмездию (см. Взыскание в гражд. праве); государственная власть ограничивалась регулированием самоуправства. Уже у римлян известны были долговые обязательства, дававшие кредитору право взыскания долга без суда, право наложить руки на должника, увести его в свой дом для заработка долга или продать в рабство в видах удовлетворения из вырученной цены. С течением времени эта самовольная расправа была запрещена; но и после отмены ее римляне допускали принудительные взыскания не по одним только решениям суда. Так, если ответчик признавал исковое право in jure, то дело не доходило до суда и до решения, а оканчивалось приказом претора о взыскании с ответчика в исполнительном порядке (confessus in jure pro judicato habetur). У новых народов Западной Европы снова встречаются такие обязательства, которые дают кредитору право непосредственного взыскания долга. В Германии только со времени земского мира 1495 года запрещено кредиторам арестовывать лицо и имущество должника без участия судебной власти. В других государствах также изданы были в разное время запрещения самовольной расправы. Повсюду на Западе сохранился "исполнительный процесс по документам", составляющий по своему генезису не что иное, как организацию и суррогат прежней внесудебной расправы. В эволюции процесса Исполнение решения первостепенную роль играет экономический быт народа. Пока гражданский оборот неразвит, кредит обеспечивается личностью должника и взыскания обращаются также на личность; отсюда долговое рабство, отдача должников в заработки кредиторам, а потом в долговые тюрьмы. По мере накопления имущественных ценностей и оживления экономического оборота кредит находит себе реальную основу, личные взыскания постепенно ограничиваются и на первый план выступает имущество, как источник удовлетворения взыскания (см. Взыскание). Самое обыкновенное основание процесса Исполнение решения, особенно по нашему действующему законодательству — судебное решение, потому что даже дела совершенно бесспорные проходят у нас через суд, а не обращаются прямо к исполнительному процессу. Об Исполнение решения р. старых судебных мест существуют особые правила. Третейские суды, как учреждения частные, основанные на соглашении частных лиц, не имеют исполнительной власти; их решения приводятся в Исполнение решения посредством государственных судов, мировых и общих. Решения, постановленные одним из судов империи, подлежат Исполнение решения везде, на всей территории государства. В средние века на западе Европы судебные решения не пользовались повсеместной исполнительной санкцией; они исполнялись непосредственно только во владениях того феодального барона, того вольного города или вотчинника, которому принадлежал суд, постановивший решение. Такой порядок напоминает мыты и перевозы старого времени; с развитием государственной власти он отменен повсюду. Некоторые законодательства принимают за правило, что каждое решение подлежит немедленному Исполнение решения, хотя бы ответчик вправе был обжаловать его и хотя бы была еще возможность отмены его другим решением, по апелляции или отзыву. По римскому праву и по германской теории процесс Исполнение решения р. приостанавливается только после действительного заявления и принятия апелляции; одна возможность последней, т. е. неистечение апелляционного срока, не имеет никакого влияния на Исполнение решения решения. Большинство современных законодательств, и в том числе наш устав, держится того начала, что решения неокончательные, т. е. подлежащие отзыву или апелляции, обыкновенно не приводятся в исполнение, пока не вступят в законную силу. В виде исключения допускается предварительное Исполнение решения решений, еще не вступивших в законную силу (éxécution provisoire, vorlä ufige Vollstreckung). Основаниями предварительного Исполнение решения р. служат: а) особенная надежность решения ввиду твердости его основания (акт крепостной или явочный; домашний акт, признанный стороной и т. п.); б) безотлагательность Исполнение решения р. по самому свойству дела (напр. восстановление нарушенного владения; сдача имущества, состоявшего в незаконном владении); в) безотлагательность Исполнение решения р. по особенным обстоятельствам (когда от замедления в Исполнение решения может последовать значительный ущерб для выигравшей дело стороны или само Исполнение решения может оказаться невозможным). В последнем случае предварительное Исполнение решения допускается только тогда, когда истец обеспечит ответчика на случай перерешения дела в высшей инстанции. Предварительное Исполнение решения р. допускается и по заочным решениям (ст. 737 1 уст. гр. суд.). — Процесс понудительного Исполнение решения не может быть начат непосредственно на основании одного судебного решения. Исполнительной формой решения служит исполнительный лист, в котором прописывается буквально диспозитивная или распорядительная часть резолюции. Лист этот выдается взыскателю по его просьбе. Сами судебные установления не обязаны наблюдать за приведением решения в Исполнение решения (до судебной реформы решения исполнялись ex officio судебной или полицейской властью). Частные определения по исковым делам или постановления до делам неисковым также могут подлежать Исполнение решения; по ним выдаются исполнительные листы (напр. об обеспечении иска, о снятии ареста, о вводе во владение и т. п.).

Органы Исполнение решения решений. В процессе Исполнение решения р. участвуют официальные органы и частные лица. По Своду Зак. вся исполнительная часть предоставлена была общей полиции. Исполнение решения р. сопряжено было с большими проволочками, издержками и злоупотреблениями. При судебной реформе образовано особое сословие судебных приставов, а участие общей полиции в процессе Исполнение решения р. сделалось только вспомогательным. По правилам 29 декабря 1889 г. решения земских начальников и городских судей исполняются в пределах земских участков, чинами уездной или волостной полиции. Еще у римлян, на средневековом Западе и у нас в Древней Руси (отроки, мечники, детские, приставы), были особые органы для исполнительных действий при судебных местах. В истории известны два типа органов Исполнение решения: 1) механические исполнители, состоящие в распоряжении суда, и 2) самостоятельное сословие судебных приставов. Второй тип развился сначала во Франции (huissiers), a потом заимствован и другими государствами. У нас судебные приставы известны были еще в древнее время, но преобразованиями XVIII ст. этот институт был отменен. Новая его организация сходна с французской. На судебных приставов возлагается Исполнение решения р. и других актов, по которым судом выданы исполнительные листы или приказы, и вообще исполнение поручений суда или председателя. В Западной Европе Исполнение решения всех решений и актов часто заведуют единоличные суды (напр. Amtsgerichte), как ближайшие местные учреждения, а потому и исполнительные действия поручаются приставам этих судов. В других местах исполнительные дела сосредоточены при окружных судах. Поручения по Исполнение решения решений даются приставам непосредственно самими взыскателями или через председателя суда. Чем прочнее организовано сословие судебных приставов и чем оно самостоятельнее в своих действиях, тем меньше участие суда в процессе Исполнение решения решения. Начало свободной инициативы сторон в охранении и осуществлении своих прав также ограничивает вмешательство судебной власти. Выбор способов Исполнение решения р., определенных законом, предоставлен взыскателю, и суд не имеет надобности указывать в своем решении на источники взыскания. Судебные приставы действуют самостоятельно и находятся в непосредственных сношениях со сторонами. Роль суда в процессе Исполнение решения р. заключается, главным образом, в разрешении споров и жалоб. Если спор касается смысла и толкования решения, приводимого в Исполнение решения, то он подлежит рассмотрению суда, постановившего решение (ст. 161, 964 уст.), споры же о самом Исполнение решения, о способах и источниках взыскания, о незаконности производства с формальной стороны подлежат рассмотрению суда, в округе или участке которого Исполнение решения производится (60, 962). Если процесс Исполнение решения р. затрагивает права третьих лиц и вызывает с их стороны споры, то эти споры предъявляются в форме исков по месту нахождения имущества (1092, 1197). В процессе Исполнение решения участвуют две стороны — взыскатель и должник. Каждая сторона имеет право присутствовать при исполнительных действиях, приглашать с собой свидетелей и охранять свои интересы всеми законными способами. От согласия сторон зависит приостановить или прекратить производство, изъять от взыскания те или другие предметы, определить способ взыскания, время и место публичной продажи имуществ и т. д. Стороны могут участвовать в процессе Исполнение решения р. лично или через представителей. Началом Исполнение решения р. в отношении взыскателя служит передача приставу исполнительного листа, а в отношении должника — сообщение ему повестки об Исполнение решения р. В случае смерти взыскателя до передачи исполнительного листа приставу, Исполнение решения р. не может быть начато до тех пор, пока не явится преемник взыскателя. Точно так же в случае смерти должника до сообщения ему повестки об Исполнение решения р. или даже после того взыскание, по общему правилу, приостанавливается до назначения опекуна к массе наследства или до утверждения наследников и возобновляется затем посылкой им повестки об Исполнение решения р. Если взыскатель умер уже после того, как приступлено к Исполнение решения р., то пристав должен продолжать взыскание и внести вырученные деньги в суд (Уст. 952, 954, 955, 951).

Предмет Исполнение решения решения составляют вообще те действия, которые возложены на должника по исполнительному акту. Если решение ограничивается отказом в иске или признанием права истца — напр. объявлением истца законнорожденным сыном какого-нибудь лица (pronuntiatio) или признанием какого-нибудь акта недействительным, — то в этих случаях нет реальной почвы для Исполнение решения р. Таким образом, Исполнение решения подлежит только obligatio judicati или condemnatio, т. е. только то действие или воздержание от действия, к которому присуждена обвиненная сторона. Сюда относятся: а) платеж денежной суммы (всякий предмет Исполнение решения р. может быть обращен в обязательство уплатить денежную сумму), б) передача в натуре какого-нибудь имущества и в) исполнение какой-нибудь работы в пользу взыскателя. Если должник не платит добровольно присужденной с него суммы, тогда взыскание обращается на его имущество, движимое или недвижимое; оно описывается, продается, и из вырученной суммы производится платеж. Когда требуется передача в натуре какого-нибудь имущества и должник не выдает его добровольно, то вещь отбирается и передается взыскателю или он вводится во владение имуществом. Если бы у должника присужденных вещей не оказалось, они заменяются денежным их эквивалентом. Если должник не исполнит тех действий, которые он обязан совершить в силу судебного решения в назначенный ему срок, то взыскатель имеет право произвести работу на счет должника сам лично или через других лиц (ст. 934). Если ответчик, обязанный что-нибудь терпеть или воздерживаться от каких-нибудь действий, нарушает это обязательство, то наш устав в отличие от некоторых иностранных законодательств не допускает штрафов или личного ареста; он предоставляет противной стороне требовать в исполнительном порядке вознаграждения за убытки (896 ст.), охранения своего владения и уничтожения того, что ответчиком устроено вопреки запрещению. Выбор способов Исполнение решения предоставляется взыскателю: он может обратить взыскание на недвижимое имение, или на движимость, или на капиталы, следующие должнику от третьих лиц, или даже на несколько имуществ одновременно (cumulation de poursuites; в прежнее время кредитор должен был обращать взыскание сначала на движимое имущество, потом на недвижимое и, наконец, на требование должника). В процессе Исполнение решения зачет взыскания может быть допущен только на основании исполнительных листов или бесспорных актов. Жалобы по Исполнение решения решений подаются в определенные сроки и по общему правилу не останавливают Исполнение решения

Имущество, необходимое для должника с его семьей, считается по закону изъятым от взыскания. Размер этого имущества определяется в законодательствах различно, но везде имеется в виду примирить по возможности интересы обеих сторон и оставлять в обладании должника только действительно необходимые предметы. Наш устав перечисляет предметы, которые не подвергаются аресту безусловно (973), и предметы, которые подлежат аресту только за неимением другого имущества (974). К первой категории, между прочим, относятся: определенная доля служебных окладов (1085-1086), пенсии, пожалованные за раны, пособия на погребение или по другим несчастным случаям и разъездные деньги по делам службы (1087), известная часть крестьянского имущества, которая не может быть продана без расстройства в хозяйстве (прим. к ст. 24 общ. пол. кр. по прод. 1890 г.), и авторские права, как имущество, тесно связанное с личностью автора (1040-1041). Взыскание может быть обращено на те только имущества, которые состоят в распоряжении должника. Наш устав весьма подробно излагает порядок производства взыскания с движимого имущества должника (см. Арест). Самый важный способ Исполнение решения решения — обращение взыскания на недвижимое имение должника. В прежнее время недвижимая собственность считалась вовсе неотчуждаемой, и до сих пор сохранились следы неотчуждаемости имений, которые признаются собственностью целого рода, общины или государства, а у частных лиц состоят только во владении и пользовании и не подлежат продаже за частные долги владельцев (заповедные и майоратные имения, крестьянские наделы). Должник со времени получения повестки об Исполнение решения теряет право распоряжения недвижимым имуществом, на которое обращено взыскание; договоры, заключенные им после этого момента, могут быть уничтожены по просьбе заинтересованных лиц, если клонятся к их вреду. По проекту нашего вотчинного устава в вотчинную книгу имения должника вносится запись о том, что заявлена просьба об обращении взыскания на имение; эта запись лишает должника права отчуждать имение, обременять его залогом или другими вотчинными правами, заключать договоры о продаже леса на сруб, наемные и другие по имению договоры на срок свыше года. Продаже имения предшествует опись его и оценка; но там, где заведен кадастр имений, делается только выпись из податных книг имения. До публичной продажи имение обыкновенно остается в управлении должника; но если взыскание производится по закладной, то кредитор может требовать, чтобы заложенное имущество было отдано в его управление (см. Залог). О самой продаже имущества см. Продажа с публичного торга.

Поворот Исполнение решения Нередко решение, уже приведенное в Исполнение решения, отменяется, или право взыскания, уже оконченного, отвергается высшим судом (апелляционным или кассационным), вполне или отчасти. С отменой решения Исполнение решения оказывается произведенным без основания, sine causa; если это был денежный платеж, он оказывается платежом недолжной суммы, indebiti solutio; если было передано какое-нибудь движимое или недвижимое имущество, оказывается, что одно хозяйство неправильно обогатилось за счет другого. Это обогащение должно быть возвращено противной стороне. В большинстве случаев нет надобности в предъявлении особого иска о повороте Исполнение решения решения, так как о нем постановляет суд одновременно с перерешением дела. Если спор против взыскания возбужден третьим лицом, как собственником имущества, на которое обращено было взыскание, и спор этот признан основательным, то может оказаться, что ко времени разрешения спора имущество уже будет продано с публичного торга. В этом случае суд может признать продажу недвижимого имущества недействительной и постановить о возвращении его истцу, а покупщик вправе взыскать уплаченную им сумму с должника или с кредиторов, получивших удовлетворение из вырученных за имение денег (ст. 1180, 1181); движимое же имущество оставляется за покупщиком, и собственник его (третье лицо) вправе требовать только стоимость имущества и убытки с должника или с его кредиторов. В связи с поворотом Исполнение решения р. находится закон 8 июня 1893 г., вносящий существенные изменения в процесс Исполнение решения р. Нередко поворот Исполнение решения становится невозможным вследствие того, что имущество или денежная сумма, присужденная и переданная истцу по первому решению, впоследствии отмененному, не оказывается уже в руках истца ко времени воспоследования второго решения, в пользу ответчика. Чтобы предупредить эти нежелательные явления, новый закон различает две категории дел. К первой категории он относит: 1) дела о законности рождения, 2) дела о расторжении или признании недействительными браков между раскольниками, 3) дела, подлежащие судебно-межевому разбирательству, и 4) дела по искам, предъявленным против казенных управлений (ст. 814 1 и 1291 1 Уст. гр. суд.); по всем этим делам Исполнение решения р. вовсе не начинается до истечения срока на подачу касс. жалобы, а если она подана — до ее разрешения. Меры, устанавливаемые для всех остальных дел, различны, смотря по тому, постановлено ли решение по иску вещному или личному (денежному). Если решением отсуждено спорное недвижимое имущество, то на него налагается запрещение; если решением отсуждено спорное движимое имущество, которое представляет особую ценность по своему художественному, фамильному или иному внутреннему значению, то на него налагается арест и оно отдается на хранение; такая же мера применяется относительно всякого другого движимого имущества, но в том лишь случае, когда истец не представит обеспечения в размере стоимости имущества. Когда решение постановлено по искам денежным, то присужденная сумма отсылается в казначейство, если истец не представит обеспечения ее уплаты; апелляционный суд постановляет по просьбе ответчика об отсрочке торга на недвижимое или движимое имущество, на которое обращено взыскание, причем относительно движимого имущества отсрочка допускается в том лишь случае, когда оно представляет особую ценность по художественному, фамильному или иному внутреннему его значению. Все эти меры, гарантирующие поворот Исполнение решения р., предпринимаются не иначе, как по инициативе ответчика, и в этом заключается коренное различие между делами обеих категорий (решения по делам первой категории не приводятся в Исполнение решения ex officio, независимо от просьбы ответчика). Указанные меры не могут быть приняты: а) когда решением судебной палаты оставлено в силе решение окружного суда, обращенное к предварительному Исполнение решения без истребования обеспечения от истца, и б) когда решениями обеих инстанций удовлетворены, вполне или частью, исковые требования, присужденные истцу при производстве дела в упрощенном порядке. Вводимые новеллой 8 июня 1893 г. правила имеют применение только к просьбам о кассации решения; просьбы о пересмотре решений, а также просьбы не участвовавших в деле лиц об отмене решения, но останавливают Исполнение решения (814 6).

Литература. Ковалевский, "Современный обычай и древний закон"; Ihering, "Geist des R ö mischen Rechts"; Победоносцев, "Судебное руководство"; Анненков, "Опыт комментария" (т. 5); Вербловский, "Движение русского гражданского процесса"; Bauer, "Civilprocess"; Renaud, "Lehrbuch d. gemeinen deutschen Civilprocessrechts"; Иванов, "Процессуальная охрана интересов третьих лиц при описи движимого имущества должника" ("Ж. гр. и уг. пр.", 1881 г., кн. 6); Вербловский, "Об исполнительной силе судебных определений по неисковым делам" (там же, 1882 г., кн. 2) и "Процесс исполнения решений по новому закону" ("Сборник правоведения", т. II).

Г. Вербловский.

Смотрии так же...