Фемное устройство — Как специально византийское учреждение, не представляющее полной аналогии в западно-европейском государственном устройстве, византийская фема составляет предмет внимания исключительно византинистов. В последнее время она подверглась тщательным исследованиям, как со стороны ее происхождения, так и со стороны организации и исторического значения. Нельзя, однако, утверждать, чтобы были выяснены все затруднения по этому вопросу; это происходит от того, что все исследователи должны отправляться почти от одних и тех же текстов, довольно скудных и недостаточно объясненных. Чтобы решить вопрос о происхождении Фемное устройство строя, недостаточно еще выяснить, когда входит в употребление термин фема в значении специально военной организации. Можно признать доказанным, что устройством фем Византия спаслась от неминуемой гибели и получила возможность выдержать сильные удары со стороны опасных внешних врагов. Военное и политическое могущество Византии в период господства Фемное устройство устройства обуславливалось тем, что управление провинций сосредоточено было в руках командующих военными корпусами (стратиги), расположенными в разных частях империи. Нельзя не считаться и с тем обстоятельством, что фема в смысле особого способа военной организации явилась на смену системы наемных войск и частных дружин, вызванной недостатком в империи людей для несения военной службы. Древнейшими фемами, созданными при царе Гераклии (610 — 640), являются две фемы в Азии: Анатолийская и Арменийская и одна в Европе — Фракийская. Организация фем продолжается в VIII и последующих веках и наиболее развивается при Льве Исавре, который, отличаясь большими организаторскими талантами, усилил военное могущество империи и счастливыми войнами с арабами доказал целесообразность Фемное устройство строя. Наиболее распространенное мнение сводится к тому, что Лев Исавр устранил гражданскую администрацию в провинциях и передал военным властям гражданское управление. Существовавшие прежде военные округа были переименованы в гражданско-административные; командующие войсками получили генерал-губернаторские полномочия. С этой, едва ли достаточно мотивированной точки зрения дело Льва Исавра представляется простым переименованием созданных при Гераклии и его преемниках округов в провинции. В VIII веке в Азии известно 11, в Европе — 3 фемы; не считая морских. В конце IX века Фемное устройство система может считаться вполне установившейся. К тому времени в Азии было 15, в Европе — 12 фем. Кроме того существовали две флотские или морские фемы, обнимавшие приморские территории и острова. Число фем не было постоянным: сообразно с переменой исторических обстоятельств, в особенности же вследствие расширения или сокращения государственных границ, и число фем увеличивалось или сокращалось — чаще всего на Востоке, на границах с мусульманами. Принято считать 26 фем в Европе и Азии.

Кроме указанных выше военных округов, с расположенными в них военными частями, находившимися под начальством стратигов, были еще специальные военные организации, стоявшие, по-видимому, вне фем. Сюда относятся четыре кавалерийские тагмы или полка, имевшие постоянное пребывание в Константинополе. Их специальным назначением была охрана дворцов и особы царя. Наряды от этих полков всегда участвовали в парадах, торжественных выходах и приемах во дворце. Кроме кавалерийских полков особую организацию представляли пехотные полки, обозначаемые номерами. Военный приказ (τό σέκρετον) представлял собой центральное учреждение, в котором ведались списки военных людей и финансовое хозяйство военного ведомства. Вот в каком виде представляет Константин Порфирородный административно-военную организацию фемы. Во главе ее стоит стратиг, принадлежащий к первому классу чинов по табели о рангах. Ему подчинены все ведомства и чины провинциальной администрации. Ближайшие за стратигом чины — турмархи и мерархи — были начальниками отдельных команд, расположенных в городах фемы. Далее следовали: комит палаты (κόμης τής κόρτης) или начальник штаба, хартуларий фемы, доместик и начальники мелких команд. Под фемой в тесном смысле разумелась кавалерийская часть, состоявшая из определенного числа военных людей, разделенных по эскадронам и взводам под командой стратига и подчиненных ему эскадронных и взводных начальников. В каждой феме находились штаб, канцелярия и чины для личных поручений главнокомандующего. Из вновь изданного текста арабского писателя Хордадбега видно, что стратиг анатолийской фемы имел под своим начальством 10000 военных людей.

Почти все касавшиеся Фемное устройство устройства выходили в рассуждении о феме из того положения, что под этим термином разумеется военный отряд. Приведенные выше свидетельства об административных и военных чинах фемы подтверждают, по-видимому, подобный взгляд на дело. Между тем, более внимательное изучение письменных памятников (летописи, земельные акты) приводит к заключению, что слово фема употребляется в еще более широком смысле, чем корпус или дивизия — в значении гражданского округа, административной единицы, в которую входят жители городов и деревень, управляемые гражданскими чиновниками и отбывающие определенные государственные повинности. Отношение фемы как корпуса или дивизии к феме в смысле гражданского округа с его административной, судебной и финансовой системой заслуживает особого внимания с исторической точки зрения. С этой стороны весьма интересны некоторые греческие тексты, говорящие о делах провинций. По словам Константина Порфирородного ("De Cerem o niis") "Протоспафарий Панкрати принял подряд отправиться в фему Анатолик и произвести перепись в Платаниатах, навербовать там 500 избранных и способных к стрельбе рекрутов, а также годных к конной службе в офицерских нижних чинах. Если нижние чины окажутся владеющими полным земельным наделом, то они на собственный счет сделают кавалерийское снаряжение; если же надел их недостаточен, то выдать им коней с конских подстав или взять с одиночек-соратников фемы Анатолик". Это место вскрывает тот любопытный факт, остававшийся незамеченным, что существо Фемное устройство устройства заключается не столько в военных отрядах, имевших расположение по городам и селениям области, сколько в самом характере экономического и земельного устроения сельского населения, которое было призвано к отбыванию воинской повинности. Следовательно, под феемным устройством нужно понимать еще приспособленную специально для военных нужд организацию гражданского населения провинции. И в этом, по нашему мнению, самая существенная особенность византийского Фемное устройство устройства. Что употребление термина фема в смысле гражданского округа так же древне, как и в смысле военного отряда, это доказывают многочисленные свидетельства. Достаточно сослаться на место Феофана о реформах Гераклия (Theoph., "Chronogri", 303), где фема означает гражданский округ. Фемное устройство режим предполагает обращение земли и живущего на ней населения в военно-податное состояние. Чтобы выяснить эту сторону дела в организации фемы, достаточно сделать анализ приведенного выше места о подряде Панкрати. Названный чин имел перед собою задачу произвести имущественную перепись в одной местности фемы Анатолика и произвести с нее набор в 500 ратников. Следует заметить, что количество подлежащих набору людей поставлено в зависимость от акта переписи. Если бы оказалось, что по своему имущественному положению жители селения Платаниаты не в состоянии были выставить столько ратников, то нужно было приступить к переписи других селений. Так как часть ратников должна была идти на пополнение пехоты, другая часть — служить в кавалерии, а последняя служба дороже первой, то для пехотинца принимаются во внимание одни условия имущественного положения, для службы на коне — другие. Отбывание воинской повинности поставлено было в зависимость от величины земельного владения, записанного за крестьянской семьей. С организацией фемы в данном округе соединялось подведение населения под военно-податное состояние. Это доказывается, между прочим, процессом обращений в фему провинции Армениак при Юстиниане I. На основании разных известий писателей (Theoph, 175; Malalas, 429; Cedrenil., 643), мы можем представлять дело таким образом, что при организации фемы Армениак местное население привлечено было к отбыванию воинской повинности, занесены были в военные списки гражданств чиновники области, власть вручена одному лицу — стратилату, ввиду слабого населения области увеличен его состав переводом в Армениак четырех тагм из Анатолика. Если бы нужно было указать в русском устройстве нечто напоминающее фемный режим, то мы бы указали на организацию службы и земельного владения у донских и других казаков. Таким образом, фема представляла собой такую организацию живущего в ней сельского населения, при которой оно с наилучшим успехом могло отбывать военную повинность. Византийское правительство поставило военную службу в зависимость от землевладения. Служба положена была с земли и с живущего на ней населения. Обыватель служил в таком отделе войска, какому соответствовал земельный участок, находящийся в его владении. Соответственно тому известная группа населения, подводимая под военно-податное состояние, наделяема была таким количеством государственной земли, которое обеспечивало бы население в его необходимых потребностях и давало бы достаточный доход на время службы государству. Ввиду вышесказанного получает значение вопрос об организации военно-податных участков, за пользование которыми неслась натуральная военная повинность. Организация военной службы по системе пожалования небольших земельных наделов или поместий не был явлением совершенно новым. Отвод казенных земель для добровольных и подневольных поселенцев был весьма обычной практикой в Византии. На заранее отведенные пустующие земли приглашались то охотники, то военнопленные, или на занятых местах крестьянское население облагалось воинской повинностью — денежной и натуральной. Обязанность военной службы переходила по наследству от отца к сыну, который, поэтому, становился и наследником военного участка. Система организации военных участков во всех подробностях установлена законодательными актами и может быть изучаема на основании новелл Х и XI в. Военно-податные участки в фемах поддерживались законом и обычаем до конца XI в.

Путем продолжительных опытов и смены различных систем византийское правительство пришло к разрешению одного из капитальных вопросов государственной жизни. Что та система, которая нашла себе применение в Фемное устройство устройстве, была наилучшая для своего времени, это доказывается как живучестью ее, так и военным могуществом Византии в борьбе с арабами и болгарами до конца XI века. Эта система сменила собой обычай найма иностранных отрядов на военную службу (система федератов). Последний случай найма большого чужестранного отряда относится к царствованию Тиверия II (578 — 582). Признаки новых взглядов обнаруживаются в единичных попытках реформировать военное дело при Юстиниане I. Введение Фемное устройство строя зависело от обстоятельств и прежде всего от увеличения населения в империи; для него нужны были и свободные земли, и рабочие руки. Система колонизации пустопорожних земель была, по-видимому, одним из главных факторов при проведении Фемное устройство устройства. Армяне и славяне значительно усилили население восточных провинций и способствовали утверждению новой системы. Из предыдущего ясно, что раскрыть историю Фемное устройство строя в Византии — значит выяснить меры правительства по отношению к землевладению и устройству крестьянского населения. Литература указана под словом Фема.

У—ский.