Совет государственной обороны — учрежден 8 июня 1905 г., под влиянием опыта Русско-Японской войны, ввиду обеспечения надлежащего развития вооруженных сил империи, объединения деятельности высшего военного и морского управления и согласования ее с деятельностью других правительственных учреждений по вопросам, относящимся к безопасности государства. Совет государственной обороны непосредственно подчиняется Государю; он состоит из председателя и 6 постоянных членов по Высочайшему назначению и непременных членов по занимаемым должностям (министры военный и морской, начальник генерального штаба, начальники глав. морского и морского генерального штабов, генерал-инспекторы родов оружия). Сверх того, в Совет государственной обороны на правах членов могут приглашаться с Высочайшего соизволения другие министры и главноуправляющие, а равно высшие начальствующие лица армия и флота. Заседания Совет государственной обороны назначаются председателем по соглашению с военным и морским министрами. Исполнение Высочайше утвержденных постановлений Совет государственной обороны возлагается на подлежащих министров. Председатель Совет государственной обороны имеет право всеподданнейшего доклада и состоит членом госуд. совета и совета министров. В случае председательства Государя в Совет государственной обороны, приглашение членов Совет государственной обороны и других лиц производится по Высочайшему повелению. Заседания Совет государственной обороны, по усмотрению председателя, могут быть в составе одних постоянных членов или в полном составе; на те и другие заседания председатель может приглашать лиц, объяснения которых при обсуждении дела признаются необходимыми. Все происходящее в Совет государственной обороны почитается государственной тайной. Делопроизводство в Совет государственной обороны возлагается на его канцелярию. Председателем совета состоит вел. князь Николай Николаевич. 6 апреля 1906 г. учреждена при Совет государственной обороны высшая аттестационная комиссия, на которую возлагается рассмотрение аттестаций генеральских чинов армии, выяснение степени их пригодности к службе и представление достойных к зачислению в кандидаты на должности командующих войсками округа, их помощников, командиров корпусов, комендантов крепостей, начальников дивизий и отдельных бригад. Постановления комиссии представляются на Высочайшее утверждение.