Сюлли Максимильян де Бетюн (герцог Sully, барон Рони [Rosny]) — знаменитый франц. государственный деятель (1560—1651). Воспитывался при дворе королевы Наваррской и прочно сошелся с Генрихом Наваррским. Вместе с ним Сюлли Максимильян де Бетюн переживал войну с Лигой, оказывая на Генриха большое влияние. Будучи усердным кальвинистом и пользуясь огромным авторитетом среди гугенотов, Сюлли Максимильян де Бетюн сам посоветовал Генриху принять католичество и убедил гугенотов примириться с вероотступничеством короля. С 1594 г., т. е. со времени вступления Генриха IV в Париж, Сюлли Максимильян де Бетюн занимал первое место в государстве взяв на себя управление всеми отраслями государственных дел, кроме дипломатических. В 1597 г. Сюлли Максимильян де Бетюн был поставлен во главе финансов, а в 1599 г. Генрих назначил его главным смотрителем над путями сообщения (grand-voyer de France). В 1601 г. Сюлли Максимильян де Бетюн был назначен главным начальником артиллерии и инспектором всех крепостей; в 1606 г. Генрих наградил его титулом герцога. Честный, бережливый, сурово-прямодушный, неутомимо деятельный, Сюлли Максимильян де Бетюн удержался во главе управления до самой смерти Генриха IV, несмотря на придворные интриги. Генрих ценил его преданность и нередко отказывался по его совету от легкомысленных затей. Вся деятельность Сюлли Максимильян де Бетюн была направлена против коммерческого и промышленного меркантилизма. Она определяется его же словами: "labourage et p âturage sont deux mamelles, dont la France est alimentée et les vraies mines et trésors de Pé rou". К развитию этих двух сил, т. е. земледелия и скотоводства, стремился Сюлли Максимильян де Бетюн в своей экономической политике. Восставая в своих взглядах на народное хозяйство против промышленности, Сюлли Максимильян де Бетюн явился предшественником физиократов. Во время религиозных войн земледельческие работы, по словам королевской декларации 1595 г., почти всюду прекратились, поля были заброшены, деревни обнищали. Сюлли Максимильян де Бетюн поставил себе целью поднять франц. нацию, облегчить положение земледельцев и не только восстановить сельское хозяйство, но и увеличить его производительность. Он освободил земледельцев от обязанности внести неуплаченные ими в срок налоги, сумма которых доходила до 20 млн. ливров. Земледелие, по мнению Сюлли Максимильян де Бетюн, должно распадаться на полеводство, виноделие и лесоводство. Кроме производства хлеба, необходимо поощрять и скотоводство, как средство удобрения земли. На обязанности правительства лежат заботы об охране земледельческих продуктов от порчи и истребления, об удобствах перевозки их и экспорта. Свобода сделок и правильная заграничная торговля особенно важны для развития земледелия. Указы 16 мая 1595 г., 24 мая 1597 г., 4 авг. 1598 г. не только защищают личность земледельца от администрации и кредиторов, но охраняют его имущество, запрещая продажу за долги земли и земледельческих орудий. Подать, платимая крестьянами, была уменьшена на 4 млн. благодаря привлечению к платежу налогов буржуазии; проценты понижены с 8% и 10% на 6%. Эдикт 1600 г. обеспечил крестьянам право пользования выгоном, предоставив приходам за незначительную цену выкупать общинные земли. Сюлли Максимильян де Бетюн заботился об улучшении культуры, вводил новые сорта хлебных растений. Так как земля, по его взглядам, была источником богатства, а следовательно и благосостояния государства, то он добился разрешения свободной хлебной торговли. 26 февр. 1601 г. все провинции получили право вывоза хлеба и вина. К концу царствования Генриха VI Сюлли Максимильян де Бетюн уплатил 100 млн. долгу, т. е. около 1/3 всех государственных долгов. Сюлли Максимильян де Бетюн требовал от сборщиков дорожных пошлин надзора за содержанием дорог и мостовых, ежегодно назначал на улучшение дорог, постройку мостов и плотин более 1 млн. ливров, строил мосты вместо паромов, а также станции пассажирские и товарные. Он задумал даже соединить Средиземное море с Северным, доказывая, что Франция этим ежегодно выиграет 2 млн. Составив план соединения Луары с Сеной, Сюлли Максимильян де Бетюн послал в 1605 г. 6000 солдат c приказанием начать работы, израсходовал на них 1 млн. Работы эти прекратились тотчас после падения Сюлли Максимильян де Бетюн 12 октября 1604 г. Сюлли Максимильян де Бетюн заключил мирный договор, восстановивший мирные сношения между Францией и Испанией и отменивший введенные Филиппом II 30-процентные пошлины на французские товары. По договору 1606 г. с Англией было условлено оберегать свободу и равноправность торговли, учреждены торговые компании и заведены колонии. Так как источник богатства Сюлли Максимильян де Бетюн видел в звонкой монете, то все его меры клонились к привлечению денег путем земледелия. Он запретил вывозить из Франции какую бы то ни было монету под страхом конфискации всего, что будет найдено в транспорте, и всего имущества виновных, как тех, которые способствовали преступлению, так и тех, которые совершили его. К промышленности Сюлли Максимильян де Бетюн относился недоброжелательно, и в этом расходился с Генрихом IV. Он был против введения культуры шелковичного дерева, говоря, что шелковые фабрики только приучат французов к роскоши, но не сделают их богатыми: Франция может даже лишиться здоровых хлебопашцев и солдат, так как приучится к изнеженности. В своем предубеждении против роскоши Сюлли Максимильян де Бетюн издал ряд узаконений, стеснявших промышленные предприятия; он требовал даже воздержания от всякой роскоши, чтобы прекратить покупку иностранных товаров. Он расследовал недостатки податной системы, упростил ее и преобразовал, ввел порядок в составление отчетов. В 1610 г. сбережения превышали уже 12 млн. Парламентские должности Сюлли Максимильян де Бетюн согласился сделать наследственными, но взимал при переходе их особую пошлину (1/60 часть продажной цены должности, так наз. полетта). Преобразования в бюджете приходов и расходов позволили Сюлли Максимильян де Бетюн понизить главный налог — талию — с 20 млн. ливров на 14. Притязания кредиторов государства были подвергнуты разбору, неосновательные требования устранены, продажа и залог государственных имуществ, а также пожалование их в награду прекращены. Результатом всех этих мер был подъем народного благосостояния. После убийства Генриха IV Сюлли Максимильян де Бетюн принужден был удалиться в деревню. Расточительность Марии Медичи приводила его в негодование. Против Сюлли Максимильян де Бетюн были вооружены граф Суассонский, герцог Бульонский и Кончини, которые восстановили и королеву против него. В январе 1614 г. он написал королеве письмо и вышел в отставку. С его падением рушилась почти вся его система; однако и в изгнании он подавал иногда советы министрам Людовика XIII. В 1634 г. Сюлли Максимильян де Бетюн был сделан маршалом. Большое значение имеют "Мемуары" Сюлли Максимильян де Бетюн, хотя и не вполне достоверные ("M émoires des sages et royales économies d'é tat, domestiques, politiques et militaires de Henri le Grand", Амстерд., 1634). См. Ritter, "Die Memoiren S." (Мюнхен, 1871); Legou vé, "Sully" (П., 1873); Gourdault, "S. et son temps".

П. Конский.